2021年全省生态环境保护工作会议发言摘编

2月18日， 2021年全省生态环境保护工作会议在哈尔滨召开。会上，9部门主要负责同志进行了表态发言，总结“十三五”和污染防治攻坚战工作，谋划“十四五”和2021年重点工作。现摘编如下。

水生态环境处：治黑消劣，持续改善水环境质量

2021年水生态环境处将坚持“一点、两线、三个治污、四个在哪里、五水统筹”的思路，谋划好重点工作：一是全面提高国考断面优良水体比例，制定量化目标，建立工作台账；二是全面部署劣V类水体消除工作，严防阿什河、倭肯河等已退出劣V类水体水质反弹，强势推进天然水体退出劣V类；三是继续推进农村集中式饮用水水源保护区划分；四是加快完成重点流域入河排污口排查工作，全面掌握入河排污口数据信息，建立动态清单台账，推进溯源整治；五是联合住建部门持续开展黑臭水体治理工作；六是推动建成区污水直排清零，继续实施城镇污水处理设施布局规划和提质增效三年行动方案。

大气环境处：聚焦散煤污染，持续改善空气质量

2021 年大气环境处将持续改善空气质量，让人民群众的“蓝天幸福感”越来越强。一是聚焦“2 个问题”。聚焦散煤污染问题，全面淘汰建成区 10 蒸吨以下燃煤锅炉；聚焦秸秆露天焚烧问题，严格春季秸秆焚烧管控。二是实施“3 个工程”。实施敏感点位“画像”工程，对敏感点位周边5公里范围内企业开展排查，形成污染源清单；实施“冬病夏治”工程；实施秋冬季大气防治防治攻坚工程。三是做好“3 个保障”。积极争取中央大气污染防治专项资金，保障大气科研、监测、监管能力建设；科学谋划 PM2.5 与臭氧协同治理项目，保障补齐监测监管能力短板；系统评估“十三五”工作成效，保障编制全省空气质量改善规划。

土壤生态环境处：构建全省土壤生态环境保护新格局

2021年土壤生态环境处坚持保护优先、预防为主、风险管控、系统治理，切实保障农产品质量安全和人居环境安全。一是科学谋划黑土耕地污染防治行动计划，全面加强建设用地风险管控。确保受污染耕地安全利用率达到 95%以上，持续推进涉镉重金属企业排查整治。在全省6个市地围绕3类区域周边耕地，分批建立土壤生态环境长期观测站。二是着力提升农村生态环境质量，加大农村污水治理力度。推进《农村生活污水专项规划》实施全覆盖。高质量完成黑臭水体治理任务。三是稳步推进地下水生态环境保护，加强源头预防。

应对气候变化处：谱写碳达峰碳中和新篇章

2021年是我省碳达峰谋篇布局的关键一年。应对气候变化处将有效控制温室气体排放，努力推动应对气候变化工作迈上新的台阶。一是围绕碳达峰主题，编制实施方案。二是用好碳强度目标考核、碳排放权交易两项抓手。组织“十四五”碳强度课题研究，做好与国家衔接，将碳强度目标分解到各市地。三是坚持产业发展、示范引领、技术保障、交流合作四轮驱动。倡导成立低碳企业联盟，建立低碳项目储备库，鼓励支持低碳产业发展。组织编制全省温室气体排放清单。四是全面加强统筹融合，统一谋划、统一布置、统一实施、统一检查，增强应对气候变化整体合力。

省生态环境保护综合行政执法局：继续打造生态环保铁军

2021年省生态环境保护综合行政执法局将持续坚持方向不变、力度不减，提高执法效能，做到敢战能胜，敢战必胜。一是将 2021年作为环境执法制度建设年，科学制定实施方案，力争用3年左右时间完成18项执法制度建设。二是统筹开展重大专项环境执法监督检查，做到生态执法监管全覆盖，严厉打击恶意违法排污行为，重点开展安肇新河流域专项执法检查。三是尽快理顺队伍建设，强化培训和实战练兵，构建教、学、练、战一体化培训体系，努力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。

哈尔滨市生态环境局：全面推进大气污染综合治理

2021年哈尔滨市生态环境局将突出散煤污染治理，深化产业、能源和运输结构调整，持续打好蓝天保卫战。一是以绿色低碳为引领，加快调整产业结构。推进重点行业污染治理，严控“两高”项目，淘汰落后产能，整治工业窑炉和“散乱污”企业，实施煤炭减量替代。二是以压减燃煤为主攻，优化调整能源结构。深化散煤治理“三重一改”攻坚，优先治理城市主导上风向城中村、棚户区和农村散煤污染，多路径替代散煤130万吨。三是以清洁替代为重点，持续调整运输结构。四是严控秸秆露天焚烧。五是以削峰降频为目标，高效应对重污染天气，开发建设“大气污染气象条件分析预报与评估系统”，实施“一厂一策”差异化管控。

齐齐哈尔市生态环境局：推进土壤污染防治工作深入开展

2021年齐齐哈尔市生态环境局将全面提升土壤环境监管能力，确保区域土壤环境安全，让百姓吃得放心，住得安心。一是加强耕地土壤分类管理，加强1万余亩安全利用类和严格管控类耕地管理并进行动态更新。二是加强建设用地准入管理。三是强化土壤污染源头防控，严格涉重金属行业污染物排放。四是强化土壤环境监管，全面实施土壤污染重点行业企业搬迁改造和矿产资源开发区域的土壤污染防治监督管理。五是持续推进土壤污染治理修复，完成黑化集团等4个疑似污染地块初步调查，调整全市疑似污染地块名单。六是加强基础设施建设，完成8个省级债券农村污水治理试点建设。

大庆市生态环境局：持续改善水生态环境质量

2021年大庆市生态环境局将在“十四五”时期锚定“三水统筹”目标，深化“三个治污”举措，全力推动安肇新河为代表的流域水质长治久清。一是强化源头整治，推动城市生活污水全域全量收集处理，大力实施偏远采油厂污水并网工程；加快推进林源、宏伟、林甸、杜蒙等园区污水处理厂运行调试；全面推进入河排污口“一口一策”整治，2021年底前基本完成。二是谋划系统治理。聘请中国环科院编制《大庆市“十四五”水生态环境保护规划》。三是严密执法监管，将排水干渠、入河排污口列入“双随机、一公开”检查名录，2021年3月底前建成全市入河排污口智能云在线视频监控平台。四是增加生态补水，力争2021年补水1.5亿立方米。

绥化市生态环境局：不折不扣推进督察问题整改

2021年绥化市生态环境局将努力解决绥化在大气、水环境等重点方面的突出问题，持续巩固生态环境保护督察问题整改成果成效。一是提高站位抓整改，把抓省委督察反馈问题整改切实纳入市委市政府重要议事日程，逐一制定整改方案。二是举一反三抓整改，针对规模化畜禽养殖、农村环境综合整治方面存在的问题，进一步强化农村环境保护工作，强化畜禽粪污的源头控制；针对大气环境质量方面存在的问题，继续实行最严格的秸秆禁烧措施，推进散煤“三重一改”等。三是强化责任抓整改，针对督察反馈绥化市责任压得不够实问题，将进一步落实整改责任，落实党政同责、一岗双责。

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来源：宣传教育处

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监制：吴殿峰丨责编：王欢